Le Vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique, de la Modernisation de l’administration et de l’Innovation du service public, Jean-Pierre Lihau, a fermement averti les agents et fonctionnaires de l’État contre toute absence au travail motivée par un mot d’ordre politique lancé à l’occasion de la « journée ville morte » annoncée pour le 3 juin 2026.
Dans une correspondance adressée aux secrétaires généraux, aux inspecteurs généraux chefs de service ainsi qu’aux directeurs des administrations publiques, le patron de la Fonction publique indique avoir été informé de la circulation de tracts attribués à certains groupes politiques de l’opposition appelant les agents publics à participer à une mobilisation politique dénommée « journée ville morte ».
Face à cette situation, Jean-Pierre Lihau rappelle que l’administration publique congolaise est soumise aux principes d’apolitisme, de neutralité et d’impartialité. Selon lui, aucun agent de l’État ne peut invoquer un appel politique pour se soustraire à ses obligations professionnelles.
« L’administration publique est apolitique, neutre et impartiale. Nul ne peut la détourner à des fins personnelles ou partisanes », souligne-t-il dans sa lettre.
Le Vice-Premier ministre s’appuie notamment sur l’article 10 du Code de conduite de l’agent public de l’État, qui impose aux fonctionnaires de respecter les restrictions légales liées à l’exercice d’activités politiques.
À ce titre, les agents publics sont tenus de s’abstenir de participer aux activités des partis politiques, des regroupements ou des organisations poursuivant des objectifs politiques ou susceptibles de porter atteinte à la sécurité, à l’indépendance ou à la souveraineté nationale.
Le ministre insiste également sur l’obligation d’assiduité qui incombe à tout agent de l’État. La présence effective au poste de travail demeure, selon lui, une exigence fondamentale du service public.
Par ailleurs, conformément aux dispositions du Décret n° 24/09 relatif à la discipline dans l’administration publique, chaque service est tenu de maintenir quotidiennement des listes de présence dûment renseignées, signées et conservées afin de permettre tout contrôle ultérieur.
Dans ce cadre, Jean-Pierre Lihau annonce le déploiement, à partir du 2 juin 2026, de missions d’inspection dans l’ensemble des services publics du pays afin de vérifier le respect des obligations de présence et le fonctionnement régulier des administrations.
Le VPM de la Fonction publique prévient que les agents qui s’absenteraient de leur poste sans justification légalement valable, particulièrement durant les journées concernées par les mobilisations politiques, devront assumer les conséquences administratives de leurs actes.
« Ceux qui choisiront de s’absenter ne pourront s’en prendre qu’à eux-mêmes quant aux conséquences qui pourraient en découler », avertit-il.
Il a, en outre, instruit les responsables des services publics de collaborer pleinement avec les missions d’inspection et de prendre toutes les mesures disciplinaires prévues par les textes en vigueur en cas de manquement constaté.
Enfin, les rapports relatifs aux présences et aux absences du personnel pour les deux premiers trimestres de l’année 2026 devront être transmis au ministère de la Fonction publique au plus tard le 20 juin 2026.
Cette mise en garde intervient dans un contexte marqué par des appels à la mobilisation lancés par certains acteurs politiques de l’opposition, alors que le gouvernement entend maintenir le fonctionnement normal des services publics sur l’ensemble du territoire national.
Ben Kapuku
