L’ancien gouverneur du Nord-Kivu et actuel ministre congolais du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, a présenté mercredi à Kinshasa son expérience en matière de financement des infrastructures provinciales par le partenariat public-privé (PPP), à l’occasion des Conférences annuelles du service public organisées par le ministère de la Fonction publique.
Intervenant sur le thème « Modèle de financement des infrastructures provinciales par le partenariat provinces–secteur privé : cas du Nord-Kivu », M. Paluku a détaillé les mécanismes qui ont permis la modernisation de la voirie urbaine de Goma ainsi que l’asphaltage des routes dans les villes de Butembo et Beni, malgré un contexte sécuritaire marqué par des conflits récurrents.
Selon lui, ce modèle repose notamment sur la mise en place d’une taxe conventionnelle sur les produits pétroliers et l’affectation de certaines redevances à l’entretien routier, dans le cadre d’un partenariat structuré entre les autorités provinciales et les opérateurs économiques.
L’ancien gouverneur, qui a dirigé le Nord-Kivu pendant douze ans, a également mis en avant l’ouverture d’un compte séquestre géré par la Fédération des entreprises du Congo (FEC) et l’incitation des acteurs privés à créer des entreprises de construction, sous la supervision du gouvernement provincial, comme facteurs clés de réussite.
Julien Paluku a encouragé d’autres provinces, notamment Kinshasa, à s’inspirer de ce modèle afin de renforcer le financement des infrastructures locales. Il a plaidé pour des stratégies concrètes et réalistes, axées sur l’impôt sur le revenu locatif, l’impôt foncier et la vignette automobile, appuyées par la numérisation, pour améliorer la mobilisation des recettes et la confiance des contribuables.
Il a enfin insisté sur la nécessité d’assurer la continuité des services publics en RDC, qu’il considère comme un levier essentiel du développement.
Solange Makwanya
