Ebuteli appelle à une meilleure définition des attributions ministérielles pour renforcer la gouvernance en RDC

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‎L’Institut de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence (Ebuteli) a rendu publique, ce lundi 27 octobre, une analyse intitulée « Attributions ministérielles en RDC : sortir du flou pour améliorer l’efficacité de l’action gouvernementale ». Dans ce rapport, l’organisation met en lumière les failles observées dans la structuration et le fonctionnement du gouvernement Suminwa II, tout en proposant des pistes concrètes pour améliorer la performance et la cohérence de l’action publique.

‎Selon Ebuteli, depuis la formation du gouvernement en août 2025, plusieurs ministères ont été créés ou fusionnés sans que des ordonnances d’attributions actualisées ne soient publiées. Cette situation engendre des chevauchements de compétences, des conflits entre portefeuilles et une confusion dans la répartition des responsabilités.

‎L’Institut souligne que cette absence d’un cadre juridique clair affaiblit la cohérence de l’action publique et rend difficile l’évaluation du travail des ministres. Le cas des ministres délégués illustre particulièrement ce flou : leurs missions ne sont pas bien définies, créant ainsi des zones grises dans la gestion administrative et politique.

‎Ebuteli dénonce en outre la prolifération, au sein du cabinet du Président de la République, d’agences et de services aux attributions souvent redondantes avec celles des ministères. Cette situation alimente une concurrence institutionnelle nuisible à la bonne gouvernance et à la coordination des politiques publiques.

‎Pour y remédier, l’Institut recommande notamment de clarifier le rôle et le statut des ministres délégués, de rationaliser la taille et la structure du gouvernement, et d’actualiser en urgence les ordonnances fixant les attributions de chaque ministère.
‎Ces réformes, conclut Ebuteli, sont indispensables pour doter la République démocratique du Congo d’un gouvernement plus cohérent, transparent et efficace au service de l’intérêt général.

‎Ben Kapuku

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