La République démocratique du Congo vient de franchir une étape décisive dans sa politique de gestion de l’espace national. Le Ministre d’État, Maître Guy Loando Mboyo, a procédé ce jeudi à la remise officielle de la Loi n°25/045 du 1er juillet 2025 relative à l’Aménagement du Territoire au Secrétariat général de son ministère, lors d’une cérémonie organisée au Musée National de la RDC.
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‎Adoptée par le Parlement puis promulguée par le Président de la République, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, cette loi historique dote désormais le pays d’un cadre juridique cohérent, moderne et durable pour planifier, organiser et réguler l’utilisation de l’espace congolais. Un véritable tournant pour un État-continent confronté depuis des décennies à une occupation anarchique de son territoire, à l’urbanisation non maîtrisée et à l’exploitation désordonnée des ressources naturelles.
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‎Une réforme alignée sur la vision présidentielle
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‎Entouré de plusieurs personnalités, parmi lesquelles des chefs coutumiers, des cadres de l’administration publique, des représentants de la société civile ainsi que des responsables des établissements publics spécialisés (ONAT, FONAT, ANAT), Maître Guy Loando a salué un jalon essentiel dans la mise en œuvre de la vision du Chef de l’État. Il a également souligné l’appui du Gouvernement dirigé par la Première Ministre Judith Suminwa Tuluka, dans l’adoption et la vulgarisation de cette loi.
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‎« Cette loi n’est pas un simple outil administratif. Elle est la pierre angulaire d’un aménagement équitable, inclusif et durable de notre territoire. Elle permettra de mettre fin au désordre foncier, de protéger les terres agricoles, de réguler l’expansion urbaine et d’assurer une meilleure répartition des infrastructures », a déclaré le Ministre d’État.
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‎Un cadre contraignant dès le 12 août
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‎L’entrée en vigueur des mesures d’application est prévue pour le 12 août 2025. À compter de cette date, tout projet d’aménagement , qu’il soit public ou privé , devra obtenir un avis de conformité avec la politique nationale d’aménagement du territoire. Cette disposition vise à garantir que les projets s’intègrent dans une logique d’ensemble, évitent les chevauchements et protègent les zones sensibles.
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‎Par ailleurs, un cadastre d’aménagement est en cours de finalisation pour servir de référence dans l’évaluation et la planification des projets à tous les niveaux : local, provincial et national.
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‎Une mise en œuvre progressive et inclusive
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‎Pour accompagner cette transition, le ministère de l’Aménagement du Territoire prévoit des sessions de formation à l’intention des agents publics, des autorités locales, mais aussi des chefs coutumiers qui jouent un rôle central dans la gestion foncière au niveau communautaire. La société civile sera également mise à contribution pour veiller au respect des normes et à la transparence des procédures.
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‎Avec cette réforme, la RDC ambitionne de se doter d’un territoire mieux structuré, mieux connecté, et plus résilient face aux défis environnementaux, économiques et sociaux. Une ambition à la hauteur des potentialités du pays, mais qui exigera une volonté politique constante et une collaboration étroite entre les acteurs publics, privés et communautaires.
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‎Germain Coucou Diantama